Вот сдал человек экзамен и забыл. Поверьте так и будет. Хоть какая категория у него. Думаю главное чтобы у человека закреплялись навыки общения в эфире согласно регламента, росло мастерство. А не просто отбыл номер на экзамене и делай потом что хочешь.
От себя добавлю. Мне предлагали сделать первую категорию, но я отказался т.к не дорос до уровня. И считаю, что человек с первой категорией это мастер своего хобби.
А с картофелеводами путь борьбы один, нарушил регламент наказать, год без права работы в эфире. Почему у водителя нарушившего ПДД можно отнять права, а у радиолюбителя нарушевшего регламент нельзя отнять право работы в эфире.
В конце концов для болтовни существуют: ICQ, чат, форум, телефон, СИ-БИ.