Скорее всего это кустарный усилитель верхнего VHF диапазона (150-174) для таксобазы или другой LMR-связи. Кондеры при желании можно феном аккуратно выпаять и измерить. Что нет обхода - мог работать в составе транк-репитера или скорее как усилитель ТХ пейджера, как раз они жили все там, в районе 160МГц.